Observatorio de Contratación Pública

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Unión europea

Modernizing the public sector and boosting economic growth through Innovation Procurement

Presencia del OBCP en el evento europeo sobre modernización y estimulación del crecimiento económico a través de la compra pública de innovación

Por segundo año consecutivo el Obcp participó en la reunión de alto nivel sobre compra pública innovadora y compra pública pre-comercial organizada por la Comisión Europea.

10/12/2014
Modernizing the public sector and boosting economic growth through Innovation Procurement

Los días 26 y 27 de noviembre de 2014 se celebró en Milán (Italia) el evento Modernizing the public sector and boosting economic growth through Innovation Procurement, en el cual estuvo presente el Observatorio de Contratación Pública (la reunión anterior se celebró en Cracovia el año pasado). Dicha reunión, organizada por la Comisión Europea y la Reggione Lombardía, se consolida como punto de encuentro en materia de compra pública de tecnología innovadora (CPTI) y a la compra pública pre-comercial (CPP). Debe destacarse la participación en la misma de representantes de varias Direcciones Generales de la Comisión Europea: DG CONNECT, DG RTD y DG MOVE.

En la primera parte del evento se expusieron las distintas formas de apoyo que desde la Comisión Europea se está prestando para promover la compra pública de innovación. El programa Horizonte 2020 (que en el bienio 2014-2015 ya le ha dedicado 140 millones de euros), así como los Fondos Estrcuturales son dos ejemplos de cómo se está canalizando ese apoyo europeo.

Durante la primera jornada de evento se presentaron distintas experiencias de Compra Pública Innovadora en Europa (tanto de compra pública pre-comercial como de compra pública de tecnología innovadora), cuyo análisis puede ser interesante para la puesta en marcha de futuros proyectos, aprendiendo de los errores y aciertos que se han ido observando en su desarrollo:

  • Joint Cross-Border Procurement in the health sector, the “HAPPI” PPI project
  • Procurement at CERN and innovative procurement. The CERN experience
  • Pre-Commercial Procurement in Regione Lombardia
  • Estonian Innovation Procurement Strategy
  • Rijkswaterstaat’s Policy framework for Innovation Procurement, “CHARM” and “V-CON”” Pre-Commercial Procurement Projects
  • Activities of the German Centre of Excellence on Innovative Procurement
  • Procurement of Low-carbon healthcare solutions “EcoQUIP” PPI Project
  • New methods for securing the joints of pipes in water networks (PCP)

Las presentaciones están disponibles aquí.

Para dar término al primer día, Vassilis Tsanidis (DG CONNECT, Comisión Europea) ofreció una visión de conjunto de todas las convocatorias relativas a Compra Pública de Innovación dentro del marco del programa Horizonte 2020 cuyo plazo de presentación de propuestas expira en 2015. Muy interesante resultó la ponencia relativa a los aspectos a tener en cuenta en la preparación de una propuesta: los requisitos específicos que requiere si se trata de un proyecto de compra pública pre-comercial (PCP) o de un proyecto de compra pública de tecnología innovadora (PPI), cómo se evalúan y eligen los proyectos, estructura de una propuesta según su categoría, etc.

Durante la segunda jornada, en sesiones paralelas, se presentaron específicamente las diferentes convocatorias del programa Horizonte 2020 que incluyen acciones de compra pública de innovación y cuya fecha de presentación finaliza en el año 2015. En estas sesiones, tras una presentación general, se dio la oportunidad de que diferentes operadores interesados expusieran sus ideas de propuesta, permitiendo el encuentro de posibles socios para un Consosrcio y la creación de una red de contactos por parte de los participantes del evento.

Estas sesiones abordaron las siguientes convocatorias (clasificadas dentro de las tres categorías que prevé el programa Horizonte 2020):

  • Proyectos relativos a PCP (Pre-Commercial Procurement) – financiados hasta el 70% por la Comisión:
              -ICT-36: Call open to any area of public interest needing ICT based solutions (€ 4M, 2015)
              -ICT-8(a): Boosting public service productivity/services via cloud computing (€ 9M, 2015)
              -ICT-24(d): Robotics in any area of public interest including healthcare sector (€ 5M, 2015)
              -PHC 27: Self-management of health and disease and patient empowerment supported by ICT (€ 15M, 2015)
  • Proyectos relativos a PPI (Public Procurement of Innovation) – financiados hasta el 20% por la Comisión:
              -ICT-8(b): Boosting public service productivity/services via cloud computing (€ 13M, 2015)
              -MG 8.3: Transport Infrastructure (€ 13M, 2015)
              -ICT-20(d): ICT technologies for better human learning and teaching (€ 10M, 2015)
              -ICT-27(b): Photonics – software defined optical networking technologies and services for National Research and Education Networks (€ 5M, 2015)
              -PHC 29: eHealth services (€ 10M, 2015)
  • Proyectos relativos a CSA (Coordination and Support Action), creación de redes de compradores públicos para preparar futuras licitaciones de PCP/PPI - 100% subvención:
              -EE-7-2014/2015: Enhancing the capacity of public authorities to plan, finance and implement sustainable energy plans & policies e.g. in buildings, mobility (no max total budget, part of big cal (€ 1’5/2M por projecto)
              -EE-17-2015: Driving energy innovation through large buyer groups (€ 1’5/2M por projecto)

Este segundo día finalizó con un tiempo de debate y reunión entre todos los participantes a la vista de todas las convocatorias presentadas a lo largo de la jornada, oportunidad para continuar aumentando la red de contactos y fomentar el entendimiento entre distintos entes y su posible colaboración en proyectos.

Además de los representantes del Observatorio de contratación pública, cabe destacar la presencia y participación de otros actores españoles dentro de este evento para presentar sus proyectos de cara a las nuevas Calls 2015 del programa Horizon 2020: Rossana Alessandrello (Agència de Qualitat i Avaluació Sanitàries de Catalunya -AQuAS-), Julia López i Ventura (Ayuntamiento de Barcelona), Begoña Benito (grupo Mas), Ana Durán Moreno (bravosolutions), David Calvo (Instituto Maimónides de Investigación Biomédica de Córdoba -IMIBIC-) y un representante de la Brigada de Investigación Tecnológica de la Policía Nacional. 

  • Modernizing the public sector and boosting economic growth through Innovation Procurement

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