Observatorio de Contratación Pública

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Autonómica

Resoluciones del Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público

07/01/2019 - Fuente: Boletín de noticias interés de la Junta Consultiva de Contratación
Tribunal de Contractes del Sector Públic

El día 12 de diciembre de 2018 el Tribunal Catalán de Contratos del Sector Público (TCCSP) ha emitido las siguientes resoluciones:

- Resolución 265/2018: Desestimación del recurso contra la adjudicación. Función revisora. Discrecionalidad técnica. Lex inter partes. No resulta apreciable la introducción de elementos de valoración a posteriori con ningún efecto discriminatorio. Valoración correcta de las ofertas. El compromiso de adscripción de medios resulta exigible sólo al licitador propuesto como adjudicatario.

- Resolución 266/2018: Desestimación del recurso contra el pliego. Legitimación de asociaciones. No se aprecia la contravención del artículo 20 de la Directiva 2014/24/UE en la transposición contenida en la DA 4 de la LCSP que restringe la reserva del contrato a un tipo concreto de Centros Especiales de Trabajo (los de iniciativa social, con exclusión de los de iniciativa empresarial). Margen de discrecionalidad del Estado destinatario del mandato de transposición. No se produce discriminación ni restricciones de la concurrencia.

- Resolución 267/2018: Desestimación del recurso contra la exclusión y, subsidiariamente, contra la admisión de la adjudicataria. Actos susceptibles del recurso especial en materia de contratación. Interés legítimo en la declaración desierta del lote impugnado. Valoración correcta de las ofertas. Función revisora. Discrecionalidad técnica. Lex inter partes.

- Resolución 268/2018: Desestimación. Derecho de acceso al expediente a efectos de la interposición del recurso y, en su caso, su complemento. No procede la pretensión de vista del expediente por parte del Tribunal porque este acceso no le fue denegado por el órgano de contratación, la empresa no hizo uso y esta autorización la ocultó al Tribunal cuando fue instada a presentar la documentación que considerara conveniente para la resolución del recurso, ante la pasividad del órgano de contratación en el envío del expediente. Escrito de alegaciones complementarias de la empresa recurrente que modifican el recurso inicial y amplían el petitum a la anulación de todo el procedimiento de licitación, por causa de una litispendencia que no se aprecia. Multa por temeridad y mala fe.

- Resolución 269/2018: Recursos acumulados. Recurso contra la propuesta de exclusión de la oferta de la UTE recurrente por baja anormal o desproporcionada (inadmisión) y recurso contra la adjudicación del contrato (desestimación), basado en idénticos motivos y fundamentación. Simulación de la oferta exigida en el marco de la justificación de la oferta presuntamente anormal o desproporcionada (compensación de la baja económica con el ahorro excepcional del conjunto del proyecto) que pone de manifiesto que no podrá ser cumplida correctamente porque presenta incumplimientos de los pliegos y/o se basa en elementos diferentes de los que se ofrecieron en esta licitación. No se aprecian los motivos alegados por la UTE recurrente. Exclusión correcta.

- Resolución 270/2018: Desestimación. Recurso contra la adjudicación del contrato por tercera empresa clasificada. Legitimación. Principio de congruencia de las resoluciones del Tribunal hacia las pretensiones del recurso. No se aprecian los motivos alegados por la recurrente sobre la modificación de los criterios de adjudicación controvertidos en su aplicación en la valoración de las ofertas. Interpretación de los pliegos en la aplicación de los criterios que no se acredita errónea, confundida, arbitraria ni contraria al objeto y finalidad del contrato.

- Resolución 271/2018: Desestimación. Recurso especial en materia de contratación contra adjudicación. Interpretación finalista 151.2 del TRLCSP: distinción incumplimientos totales y graves de cumplimentaciones defectuosas o imperfectas. Posibilidad de subsanar.

- Resolución 272/2018: Inadmisión del recurso especial en materia de contratación contra la adjudicación. Pérdida sobrevenida del objeto del recurso respecto a uno de los lotes impugnados por desistimiento del órgano de contratación. Aceptación del desistimiento de la recurrente respecto al resto de lotes controvertidos.

- Resolución 273/2018: Inadmisión por extemporáneo. Recurso especial en materia de contratación contra PCAP.

- Resolución 274/2018: Inadmisión por pérdida sobrevenida objeto del recurso especial en materia de contratación. Recurso especial en materia de contratación contra el PCAP, el QC y la memoria justificativa del contrato.

 

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