Observatorio de Contratación Pública

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Belén Noguera de la Muela

Profesora Titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Barcelona

Directora del Departamento de Derecho Administrativo y Procesal (2008-actual). Vicedecana de Postgrados y Doctorado (2004-2008). Directora de Atelier.

Belén Noguera de la Muela

  • Licenciado en Derecho por la Universidad de Barcelona, en 1988.
  • Premio Extraordinario de licenciatura (1990-1991).
  • Profesora Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Barcelona desde abril de 1997.
  • Directora de la colección "Atelier Administrativo" de la Ed. Atelier
  • Dirección e implantación del Máster en Práctica Jurídica (adaptado a la Ley de acceso a la profesión de abogado Ley 34/2006, de 30 de octubre), realizado entre la Facultad de Derecho de la UB y el Ilustre Colegio de Abogados de Barcelona (curso 2007-08).
  • Miembro del Consejo Editorial de la Editorial Atelier (2005-actualidad).
  • Miembro del Consejo de Redacción de la Revista Catalana de Dret Públic
  • Miembro del Consejo Consultivo de la 'Revista Peruana de Jurisprudencia.
  • Miembro del Comité de Redacción de la Revista Catalana de Derecho Ambiental.
  • Miembro fundador e Investigador del Instituto del Agua de la Universidad de Barcelona (2006- actualidad).
  • Miembro del Consejo Asesor del Centro de Innovación y Gestión de las Administraciones Públicas (Universidad de Girona) (2009-actualidad).

Es autora, entre otros, de:

  • La conflictivitat competencial en matèria d'ordenació del territorio, IEA, 1993;
  • Las servidumbres de la Ley de Costas de 1988, Marcial Pons, 1995;
  • El Ámbito subjetivo de aplicación de la nueva Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, Atelier, 2001.

Respecto a las participaciones en obras colectivas:

  • El subsuelo. Estaciones y tramos urbanos en "Las infraestructuras ferroviarias del III milenio", Editorial CEDECS, S.L., 1999;
  • El control de la contratación pública en el Derecho Comunitario y en el ordenamiento jurídico administrativo español en "Justicia Administrativa", Atelier, 2003.
  • La actual implantación y ordenación espacial de los equipamientos comerciales en Cataluña en "Estudios de Derecho Público económico", Civitas, 2003.
  • El control de la contratación pública en el Derecho Comunitario y en el ordenamiento jurídico administrativo español. Breve apunte a propósito de las modificaciones introducidas en el TRLCAP por la Ley 62/2003, de 30 de diciembre de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden social en "Contratación de las Administraciones Públicas: Análisis práctico de la nueva normativa sobre contratación pública", Atelier 2004;
  • Infraestructuras ferroviarias en la Ley 39/2003, del sector ferroviario en "Derecho de los bienes públicos", Tirant lo Blanch, 2005;
  • Urbanismo y ordenación del litoral en "Comentarios a la Ley de Urbanismo de Cataluña", Thomson Aranzadi, 2005;
  • La potestad normativa local en la Carta Municipal de Barcelona y la Ley 1/2006, de 13 de marzo, del régimen especial de Barcelona en "Comentarios al Régimen Municipal especial de Barcelona", Thomson-Civitas, 2008;
  • Contractació Local en "Gestió i Dret Local de Catalunya)", Editorial Atelier, 2009;
  • La contratación en materia de aguas: especial referencia a las sociedades mercantiles estatales: para la construcción, explotación y adquisición de obras hidráulicas en "El agua: estudios interdisciplinarios", Atelier, 2009.

Respecto a los artículos publicados en Revistas científicas, destacamos:

  • La legislación de costas y las limitaciones sobre los terrenos contiguos a la ribera del mar, en la Revista Jurídica de Catalunya (nº4-1990);
  • Las competencias estatales y autonómicas en la Ley de Costas de 1988, en la Revista Vasca de Administración Pública (nº 30, 1991);
  • Ente Local y SA prevalente: experiencia italiana (Comentario a la Sentencia de la Corte di Cassazione Sezioni Unite nº 4992/1995) en la Revista de Administración Pública (nº 141, 1996);
  • Los jóvenes investigadores y la Revista de Administración Pública en la Revista de Administración Pública (nº 150, 1999);
  • El régimen jurídico de los grandes establecimientos comerciales en Cataluña en la Revista Andaluza de Administración Pública;
  • El recurso administrativo especial en materia de contratos y las medidas cautelares en la Ley de Contratos del Sector Publico a la vista de la D.2007/66/CE por la que se modifica la D.89/66/CEE' en la Revista Aragonesa de Administración Pública (2009);
  • Los encargos in house en la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP): especial referencia a los mismos en el ámbito local a la luz de la reciente jurisprudencia comunitaria en la Revista de Administración Pública (nº182, 2010);
  • El impacto de la Directiva de Servicios sobre el sector del comercio: en especial, el caso de Cataluña en la Revista de Administración Pública (nº 184, 2011);
  • El ámbito subjetivo de aplicación de la Ley de Contratos del Sector Público: consecuencias de régimen jurídico. Los encargos “in house” como supuestos excluido de su aplicación, en Revista Jurídica de Catalunya, (vol. 110, nº 2, 2011).

Ha coordinado diversas obras colectivas: el libro Comentarios al Régimen Municipal especial de Barcelona, Thomson-Civitas, 2008 y los números 38 y 42 de la Revista Catalana de Derecho Público, sobre "Derecho a la vivienda, urbanismo y cohesión social" y "Retos y desafíos de la Directiva de Servicios".

Se ha realizado transferencia de Investigación aplicada a través de diversos contratos de carácter prelegislativo y de informes jurídicos a destacar entre otros:

  • Autoridad Portuaria de Barcelona: sobre la aplicabilidad de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 1995 a la actividad contractual (1997);
  • Instituto Municipal de Salud Pública del Ayuntamiento de Barcelona: posibilidad de otorgar la competencia de inspección en materia de salud pública a "Entidades Colaboradoras" (2000);
  • Barcelona Regional, Agencia Metropolitana de Desarrollo Urbanístico y de Infraestructuras, SA: formalización de contratos/convenios para el ejercicio de las actividades propias de su objeto social (2001);
  • Departamento de Medio Ambiente y Vivienda de la Generalidad de Cataluña: El anteproyecto de Ley de la Carta de los derechos y deberes ambientales y el anteproyecto de adaptación de la legislación catalana de evaluación del impacto ambiental (2002);
  • Consejo de los Ilustres Colegios de Abogados de Cataluña: sobre la legalidad del proyecto de código de la abogacía catalana (2002) y sobre La competencia normativa del referido Consejo (2003)
  • Sindicatura de Cuentas de Cataluña: El régimen de contratación aplicable a determinadas entidades y empresas de la Generalidad de Cataluña (2005);
  • Colaboración en la redacción del documento de bases para la elaboración de un Anteproyecto de Ley de Gobiernos Locales de Cataluña (2008);
  • Convenio marco de colaboración entre el Departamento de Acción Social y Ciudadana de la Generalidad de Cataluña y la Universidad de Barcelona para impulsar la investigación en el ámbito de la infancia y de la adolescencia (2010).

Artículos de opinión escritos por nuestro colaborador en el Observatorio

  • Las sociedades de economía mixta como técnica institucional de colaboración...

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